关于印发《2020年度太原市人力资源市场“双随机、一公开”联合执法检查实施方案》的通知

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信息索引号 012187001/2020-01292 发布时间 2020-08-07
发布机构 人社局 文号
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局各相关科室、执法队:

现将《2020年度太原市人力资源市场“双随机、一公开” 联合执法检查实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

               太原市人力资源和社会保障局   太原市市场监督管理局

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                              2020年8月4日

 

(依申请公开)

 

2020年度太原市人力资源市场 “双随机、一公开”联合执法检查实施方案

 

为贯彻落实国家、省、市关于“双随机、一公开”监管工作要求,持续做好我市人力资源市场专项执法检查工作,根据山西省市场监管领域“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于印发山西省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管随机抽查事项清单(第一版)的通知》(晋双随机办〔2020〕2号),市人力资源和社会保障局、市市场监督管理局决定开展2020年度太原市人力资源市场“双随机、一公开”联合执法检查,制定实施方案如下:

一、检查时间

2020年8月1日至31日,具体检查时间由各组确定。

二、检查范围

市本级管辖的人力资源服务机构和劳务派遣机构。

三、检查事项

(一)劳动关系类

1.用人单位制定的劳动规章制度是否存在违反法律、法规的情形;

2.劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同是否载明劳动合同必备条款;

3.劳务派遣单位是否存在未与劳动者签订二年以上固定期限劳动合同的情形;

4.劳务派遣单位派遣劳动者,是否存在未与用工单位签订劳务派遣协议,或者协议内容未约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社保费用的数额与支付方式以及违反协议责任的情形;

5.劳务派遣单位是否存在未将劳务派遣协议内容告知被派遣劳动者的情形;

6.单位或个人是否存在未经许可、擅自经营劳务派遣的情形;

7.劳务派遣单位申请《劳务派遣经营许可证》时,是否存在《劳务派遣行政许可实施办法》第33条第1、2、3项的行为;

8.用人单位是否存在违反劳动合同法规定、扣押劳动者居民身份证等证件的情形;

9.用人单位是否违反劳动合同法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物;

10.用人单位是否存在违反《劳动合同法》有关建立职工名册规定的情形;

11.用人单位是否办理社会保险登记;

12.单位和个人是否存在未经许可和登记擅自从事职业中介活动的情形;

13. 职业中介机构是否存在提供虚假就业信息、为无合法证照的用人单位提供职业中介服务以及伪造、涂改、转让职业中介许可证行为;

14.职业中介机构是否存在扣押劳动者居民身份证等证件的行为;

15.职业中介机构是否存在向劳动者收取押金的行为;

16.职业中介机构是否存在未明示职业中介许可证、监督电话的情形;

17.职业中介机构是否存在未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的情形;

18.职业介绍机构是否存在违反国家有关职业介绍规定(国家法律、法规、规章强制性规定)的情形;

19.单位或个人是否存在未经依法授权从事人事代理业务的行为。

(二)工资支付类

1.用人单位是否有下列行为之一:

(1)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动报酬;

(2)安排加班不支付加班费;

(3)低于当地最低工资标准支付劳动者工资。

2.被派遣劳动者无工作期间,劳务派遣单位是否存在未按照所在地人民政府最低工资标准向其按月支付工资报酬的情形。

(三)登记事项和公示信息类

1.营业执照(登记证)规范使用情况;

2.经营(驻在)期限情况;

3.法定代表人(负责人)任职情况;

4.法定代表人、自然人股东身份真实性情况;

5.经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目情况;

6.名称规范使用情况;

7.注册资本实缴情况;

8.住所(经营场所)或驻在场所情况;

9.年度报告公示信息情况;

10.即时公示信息情况。

四、人员分组

此次联合执法检查设立2个检查组,检查人员由市人社局、市市场监管局按照“双随机、一公开”原则,在符合条件的执法人员中抽取产生。

第一组(6人)

组   长:杨  剑   太原市劳动保障监察综合行政执法队监察一科

        王永庆   太原市劳动保障监察综合行政执法队监察五科

                          王宝林   太原市劳动保障监察综合行政执法队监察一科

                          白文彬   太原市人力资源和社会保障局事业单位人事和市场管理科

                          张滔滔   太原市市场监督管理局信用监督管理科

                          杜鑫浒   太原市市场监督管理局综合行政执法队执法督察科

 

第二组(6人)

组   长:史良元   太原市劳动保障监察综合行政执法队监察二科

侯  锐   太原市劳动保障监察综合行政执法队监察四科

韩保义   太原市人力资源和社会保障局劳动关系科

胡亚鹏   太原市劳动保障监察综合行政执法队监察三科

温斯斯   太原市市场监督管理局综合行政执法队执法督察科

韩建华   太原市市场监督管理局综合行政执法队执法督察科

五、工作要求

(一)提高站位,高度重视。开展“双随机、一公开”监管工作,是深入贯彻落实党中央、关于简政放权、放管结合、优化服务改革战略部署的重要举措,是创新市场监管方式、规范市场监管行为、切实减轻企业负担、全面提高监管效率的具体行动。各检查组人员要充分认识此次联合执法检查的重要意义和作用,提高政治站位,加大重视程度,精心组织实施,确保联合执法检查取得实效。

(二)强化联动,严肃执法。在联合执法检查过程中,各组检查人员要强化联动、密切配合,严格对照检查内容和要求,对列入检查名单的人力资源服务机构、劳务派遣机构进行全面检查,严格落实执法责任制,对发现的违法违规问题要依法坚决纠正、严肃查处。如发现在联合执法检查中存在瞒报漏报、弄虚作假行为的,将严肃追究相关单位和个人的责任。

(三)认真总结,按时完成。各检查组务必于8月30日前,将检查结果通过山西省“双随机、一公开”监管平台录入完毕并上传至国家企业信用信息公示系统进行公示,同时将联合执法检查情况汇总后形成书面检查报告,报市劳动保障监察综合行政执法队监察五科,报告内容包括:检查基本情况、存在问题情况、整改落实情况及建议措施等。

联 系 人:贾泽艳   联系电话:0351-5226425

(四)注重作风,廉洁自律。联合执法检查期间,检查组要严格遵守中央八项规定、劳动保障监察禁令等要求。对违反规定的将按规定严肃处理。

 

附件:随机抽取的被检查单位名单随机抽取的被检查单位名单.xls